DDN. Se trata de la cuarta investigación penal abierta por
irregularidades en la gestión y cobro del beneficio social. La fiscalía les
atribuye defraudación en grado de tentativa e incumplimiento de deberes de
funcionario público.
El fiscal federal de Salta Ricardo Toranzos imputó el
martes, en una audiencia de formalización de la investigación penal, a 27
funcionarios, en su mayoría concejales, los delitos de defraudación a la
administración pública en grado de tentativa e incumplimiento de deberes de
funcionario público. Se trata de la cuarta pesquisa en este sentido.
La acusación se realizó ante la jueza subrogante Mariela
Giménez, del Juzgado Federal de Garantías N°2 de Salta, quien luego de escuchar
la presentación realizada por la fiscalía y los planteos efectuados por la
defensa de algunos de los funcionarios, dio por formalizada la investigación
penal en los términos expuestos por el Ministerio Público Fiscal.
Tal como lo pidió la fiscalía, la magistrada autorizó tareas
investigativas por un lapso de 50 días hábiles, tiempo requerido para la
realización de informes ambientales, la recepción de informes respecto a
movimientos bancarios y determinación de la IP geográfica de las terminales
utilizadas por los acusados para la gestión del beneficio.
La imputación penal se extendió al diputado provincial por Santa Victoria
Oeste, Osbaldo Francisco Acosta, el intendente de El Quebrachal, Rolando
Rodolfo Rojas y el ex gerente de la ANSES - UDAI Sur, Fabio Marcelo Jesús Vera
Ramires, quien al momento del hecho era asesor en la Cámara de Senadores de la
Provincia de Buenos Aires. También hacia los concejales Guillermo Alemán, de
Aguaray; Raúl Arroyo, María Valdiviezo y Claudia Subelza, de Salvador Mazza; Héctor
Barraza y Analía Leal, de Orán; Iván Basterra, de Pichanal; Paula Brete, de General
Pizarro; Silvia Concha, de Hipólito Iirigoyen; Juan Dávila y Noemí Egüe, de
Embarcación; Alfonsina Díaz Magnelli, David Silva y Pérez Stella Maris, de
General Güemes; Guillermo Gutiérrez, de Las Lajitas; Norberto López, de
Seclantás; Maribel López, de Santa Victoria Este; Hugo Luna Castro y Ricardo
Sánchez, de Cachi; Francisco Pereyra, de Rivadavia Banda Norte; Walter Raposo,
de Chicoana; Marcos Rosas, de Rosario de Lerma; Carlos Sánchez, de El Potrero y
Daniel Tilca, de Vaqueros.
Toranzos, a cargo del Área de Casos Complejos, también
lleva adelante otros tres procesos similares, seguidos contra un total de 38
funcionarios, entre ellos 26 concejales de distintos municipios, tres empleados
con cargos jerárquicos en el PAMI y nueve empleados de la Municipalidad de
General Pizarro, en el sur de la provincia.
El inicio de la investigación
Al momento de presentar el caso, el fiscal, asistido por la
secretaria del Área de Casos Complejos Virginia Wierna, señaló que las
actuaciones se iniciaron como consecuencia de informes periodísticos difundidos
el 23 de julio del año pasado, que daban cuenta de la posible defraudación al
Estado Nacional cometida por funcionarios públicos.
La sospecha de irregularidades, según las publicaciones
difundidas, surgió del entrecruzamiento de información de la página de ANSES
con los datos personales de funcionarios electos, la mayoría de ellos concejales,
quienes habrían iniciado el trámite para el cobro del “Ingreso Familiar de Emergencia”.
Este beneficio, explicó el fiscal, había sido creado por el Gobierno Nacional mediante
el Decreto de Necesidad de Urgencia 310/2020 y tenía por finalidad ayudar
económicamente a los sectores más vulnerables frente a la situación de
emergencia sanitaria originada por la pandemia.
La ayuda económica, según lo estipulado en el decreto y
la reglamentación de la autoridad responsable del otorgamiento del beneficio,
estaba dirigida a las personas con trabajo informal o en calidad de
monotributistas de las categorías más bajas.
“La imposibilidad de acceder a este beneficio en caso de
encontrarse con un trabajo con relación de dependencia, era uno de los
requisitos que fue claramente explicitado en el decreto”, señaló el fiscal en
sus argumentos. A diferencia de las investigaciones anteriores, Toranzos
sostuvo que los funcionarios ahora acusados hicieron las gestiones para el
cobro del IFE; sin embargo, el organismo, mediante el sistema informático
implementado para estos casos, rechazó las solicitudes al entrecruzar la información
ingresada y detectar que las presentaciones realizadas no cumplían con los
requisitos exigidos.
Más allá de que la maniobra no se llegó a consumar, el
fiscal indicó que la sola acción de gestionar el cobro del beneficio indica la
intención de dolo por parte de los funcionarios, la cual se encuadra en el
delito y grado imputado.
Por otra parte, resaltó la investidura de funcionarios públicos,
sobre quienes rigen las normas de ética vigente para la función pública, entre ellas
la de proteger los bienes del Estado Nacional, razón por la cual imputó también
el delito de incumplimiento de deberes de funcionario público.
Argumentos de las defensas
Al prestar declaración durante la audiencia los funcionarios
buscaron desvincularse de los hechos brindando disímiles explicaciones respecto
a las gestiones imputadas por la fiscalía.
Algunos de ellos, por ejemplo, directamente negaron haber
ingresado sus datos en los trámites virtuales para el cobro del IFE y pidieron
que se investigue al respecto a fin de determinar a los presuntos responsables,
ya que se sentían perjudicados.
Otros, en tanto, sostuvieron que tampoco ingresaron sus
datos, aunque sí dijeron que conocían a las personas que lo hicieron, oportunidad
en que culparon a hijos, militantes y hasta una nuera, entre otros allegados y
familiares.
Otra de las coartadas brindadas se resumió en que el ingreso
de datos y gestiones se hizo a fin de conocer cómo eran los pasos para así
ayudar a pobladores que acudían a ellos con distintas preguntas sobre las
gestiones a realizar.
También reconocieron haber ingresado los datos con el fin
de elaborar instructivos o tutoriales, mientras que otros acusaron señalaron que
muchos empleados nacionales y provinciales incurrieron en las mismas maniobras
y pidieron que también sean investigados.
NF