DDN. A 30 días de la intervención de la administración
Central a las UDAI Salta, el informe emitido da cuentas de las múltiples irregularidades.
Venta de turnos, retención de DNI, favorecer a un estudio jurídico, entre otras
irregularidades derivó en la desafectación, ejecución de sumarios y reubicación
de más de 20 personas. Se realizó la presentación en la Justicia Federal por la
posible comisión de los delitos de abuso de autoridad, incumplimiento de deberes
de los funcionarios públicos, negociaciones incompatibles con el ejercicio de
funciones públicas, defraudación en perjuicio de la Administración Pública y
tenencia ilegitima de documento nacional de identidad.
La intervención de las UDAI Salta resultó, como primera
medida, en la renuncia de sus responsables, Marcos Vera y Susana Aramayo. A 30
días, la administración central emitió un informa lapidario en el que dio
cuentas de las múltiples irregularidades detectadas y de las medidas
implementadas para revertir la situación. Informaron que se realizó la
presentación correspondiente en la Justicia Federal.
Irregularidades detectadas
·
Se detectó que el
personal de la UDAI Salta atendía apoderados de titulares de derecho sin el
correspondiente poder o la autorización para ello. Esta metodología incurre en
una violación a los procedimientos internos de asistencia sobre tramitación y acceso
a las prestaciones.
·
Se halló una gran
cantidad de documentos de identidad (DNIs) originales y partidas de nacimiento,
obrantes en la sede de la UDAI Salta, sin que hubiese motivo ni razón de su
existencia en la dependencia.
·
Se otorgaban turnos
excepcionales sin justificación para esos otorgamientos.
·
Se detectó un agente
del organismo que realizaba prácticas preferenciales con algunos estudios
jurídicos que se encuentran cercanos a la dependencia administrativa.
·
Se identificaron
agentes de la ANSES que desalentaban la realización de trámites de carácter
personal, es decir sin intermediarios, para favorecer a estos estudios.
·
Se identificó a un
agente de la UDAI Salta que, en lugar de atender a los titulares de derecho que
concurrían a las oficinas administrativas, los derivaba a esos estudios
jurídicos cercanos a la UDAI para obtener turnos y acceder a la resolución de
los trámites.
·
Se encuentra una baja
producción de expedientes, falta de turnos y reclamos constantes de los
ciudadanos. Además, las dos oficinas, la Sur y la Norte, conviven en el mismo
edificio (por el incendio de las dependencias de Salta Sur en 2018).
·
Se advierte una baja
presencialidad en trabajadores que no estaban exceptuados.
·
Se visualiza que
muchas personas intentaron conseguir un turno en la Provincia de Salta y no
pudieron lograrlo. El 51% de los problemas para conseguirlos se concentra en la
ciudad de Salta.
·
Se encontró que el
stock de trámites sin resolver superaba las 2000 atenciones, siendo en su
mayoría expedientes previsionales, pensiones, reconocimiento de servicios y
PUAM. Esta situación marcaba un atraso significativo en el funcionamiento
operativo.
·
Medidas adoptadas
Para revertir la situación, desde ANSES informaron que se
iniciaron sumarios e investigaciones, con el fin de identificar y así llevar
adelante las medidas disciplinarias correspondientes sobre los agentes
involucrados.
Además, 20 personas fueron desafectadas, suspendidas,
sumariados o reubicados para evitar el entorpecimiento de la investigación, que
ya se encuentra en curso.
Por último, se presentó la denuncia penal correspondiente
ante la Justicia Federal en Salta, por la presunta comisión de los delitos de
abuso de autoridad, incumplimiento de deberes de los funcionarios públicos, negociaciones
incompatibles con el ejercicio de funciones públicas, defraudación en perjuicio
de la Administración Pública y tenencia ilegitima de documento nacional de
identidad.
Síntesis de la presentación judicial
En el informe señalaron que:
En la denuncia se informó a la Fiscalía que en un local comercial cercano a
la oficina de la ANSES se llevaría a cabo una venta de turnos de atención para
las dependencias de la UDAI Salta. La gestión para la obtención de turnos se
efectuaba a través de una casilla de correo electrónico administrada por un
tercero ajeno a los titulares de los respetivos trámites.
De acuerdo con el relevamiento efectuado, se detectó una cuenta que fue
utilizada para 3850 solicitudes de turnos, correspondientes a más de 3000
titulares. Cabe señalar, que se detectaron trámites diligenciados desde esa
misma cuenta de correo desde 2017 y que continuaron en los
años siguientes.
Acciones realizadas
En el informe también se dieron cuentas sobre las medidas
adoptadas para revertir la situación en las oficinas de Anses. Detallaron que
se amplió la capacidad de turnos y se pasó de 8 turnos diarios a 46, en la
dependencia de Salta Norte.
Respecto de la gestión previsional, se pasó de 4 a 10
operadores pasando de 27 inicios diarios en marzo a 38 en abril, es decir más
de un 40%.
En orientación se pasó de un agente a 4, pasando de la
atención de 9 personas por día a 89.
Se realizó un monitoreo y el proceso de análisis de más
de 700 expedientes, de los cuales, el 40% ya pasó a las etapas siguientes para
su resolución. Aseguraron que se duplicó la cantidad de expedientes iniciados
en el sistema, pasando de 3853 a 8120.
Además, se dieron 144 contraturnos diarios a personas
que se presentaron en la UDAI de forma espontánea. Se puso un camión operativo,
mediante el cual se asistió a 480 personas. Se logró revertir el retraso de
2000 expedientes demorados y se resolvieron todas las consultas y trámites del
periodo junio/diciembre 2020.
Por último, se iniciaron 114 jubilaciones y pensiones y
se respondieron 546 casos que quedaron a la espera de envío de formularios de
parte de los futuros beneficiarios.
NF